2020年,法治如期打赢脱贫攻坚战 、稳根片面建成小康社会,基脱是底气我们党作出的庄严承诺。
法治兴则国度安 ,法治法治强则事业成 ,稳根脱贫攻坚离不开法治的基脱护航。服务基层 ,底气法治先行 。法治
在脱贫攻坚的稳根路途上 ,全市司法行政部门充沛发扬法固基本、基脱稳预期 、底气利久远的法治性能作用 ,推进法治扶贫 ,稳根助力坚决攻克最后的基脱贫穷堡垒。
天全县展开法律宣传活动
法治宣传
共建违法环境
扶贫先扶志,治贫先治愚 。潜移默化增强群众法治看法 ,优化乡村文明素养 。
10月15日,天全县始阳司法所 、综治中心、脱贫办任务人员应用赶场日到来市场口展开“脱贫攻坚法治同行”主题宣传活动 。
任务人员紧紧围绕与贫穷群众亲密相关的法治扶贫相关知识展开宣传 ,重点宣传了宪法、民法典、禁毒法、四川省乡村扶贫开发条例等法律法规 ,积极引导群众关注法治雅安微信群众号,同时对党风廉政社会满意度评价启动宣传。现场解答群众脱贫攻坚相关政策和法律知识咨询 ,发放法治宣传资料 。
10月16日,天全县司法局在音乐广场展开“脱贫攻坚法治同行”主题宣传教育活动 ,设置了脱贫攻坚相关政策法律的集中宣传点,重点宣传解说了触及乡村的老年人权益保证、妇女儿童权益维护 、未成年人权益维护 、交通安保 、休息合同和民法典等系列关于贫穷群众切身利益的法律法规 ,并制发了“法治扶贫100问,民法典口袋书”,便于贫穷群众携带学法 、懂法。
经过调停化解纠纷
相似这样的宣传 ,不过是我市基层法治宣传的一个缩影。
近年来 ,我市司法行政部门经过组织结对帮扶干部进村入户,经过支部会 、党员会、群众会、院坝会 ,墙报 、标语 、显示屏 、微信微博等方式,展开各种宣传活动 ,把相关政策法律和扶贫措施讲清楚、讲明白、讲到位,使群众知晓自己的权益义务 。
在乡村 ,“六个一”工程失掉落实和推进,在村(社区)树立普法小分队、制定一部村规民约 、装备一名法律顾问 、树立一个法治宣传栏、建一个图书室(角)、培育一名法律明白人。
“三官一概”下基层 、“法律顾问进百村” 、社区律师 、“法律进乡村”等活动的展开不但为群众调停矛盾,还展开“送法下乡”活动,发放法治宣传资料 ,解答法律咨询。值得一提的是乡村法律明白人的培育 。
往年5月 ,由市司法局牵头展开的乡村万名“法律明白人”培育工程全市范围内展开。
“法律明白人”的培训,让村里不但有了“明白人” ,还有了学法违法的带头人 。
他们经过培训,自身法律知识储藏及素养失掉优化 ,还经过实践执行积极带动广阔村民学法 、违法、用法 ,在基层法治宣传和民主法治创立中起到模范带头作用 。这些“法律明白人”经常生动于乡村、穿越在村民之中,调停村民矛盾纠纷 ,结合村上展开法律讲座 ,提供法律咨询,遭到村民普遍认可。
“法律知识各个层面都在讲 ,但让群众能接受 、听得懂、会经常使用才是关键 。”市司法局相关担任人表示 ,“身处基层与群众沟通亲密的‘法律明白人’将和专业的法律任务者一道展开法治宣传,用群众听得懂的言语宣传法律知识,在群众身边经常展开法治宣传 ,真正让法律浸润到每一团体,从而有效优化全社会的法治看法 。”
经开区展开民法典进乡村集中宣传活动
依法调停
保证经济开展
产业开展是脱贫攻坚的关键,产业的安康开展中法治力气无法或缺。
近年来 ,我市司法行政系统依托人民调停组织网络和扶贫包户干部 ,不活期分批组织机关干部深化农户家头 、田间、地头、村头,针对贫穷村经常出现多发的矛盾纠纷,深化排查,做好教育引导、协商调停任务,就地化解矛盾纠纷 。针对精准扶贫环节中出现的土地流转 、征地拆迁补偿等矛盾纠纷 ,实施帮扶单位包户干部包案化解责任制,运用法律援助、司法鉴定等 ,展开法律风险防控和矛盾纠纷分类调处,确保扶贫政策落地 ,扶贫项目顺利实施 ,为顺利脱贫奠定了良好基础。
汉源县水果集散中心九襄镇 ,也是汉源县果蔬产业法律服务中心的所在地。汉源县果蔬产业法律服务中心是汉源县司法行政服务农业供应侧结构性革新和多元化矛盾纠纷调停的关键载体,既是集法律服务 、法律援助、公证服务 、法治宣传 、矛盾纠纷化解等为一体的“一站式”服务平台,也是建在果蔬产业链上的专业性、行业性人民调停组织。
该中心秉承经济效益 、社会效益、法律效益“三位一体”准绳,将法律服务和人民调停延伸到产业链 ,旨在经过树立完善“法律咨询服务和矛盾纠纷排查化解、表现分工明白又有结合调停 、既有服务团队培训又有联席会商”等机制 ,有效处置农业供应侧结构性革新中出现的热点、难点疑问 ,满足人民群众日益增长的法律服务需求,成功公共法律服务和人民调停平衡化全掩盖。
相同 ,在名山区 ,全球茶都调停任务室的成立让茶叶买卖纠纷能够就地化解 。
往年3月19日 ,名山一茶叶加工企业担任人何某和妻子带着刚出炉的茶叶制品到来“全球茶都”茶叶市场启动售卖 。代某看中了何某的茶叶制品 。经过一番讨价讨价,二人达成行动协议,代某承诺以530元/公斤的多少钱收买何某的两件茶叶制品。后来代某由于茶叶质量疑问反悔 ,双方出现争论 。
得知状况后,全球茶都调停任务室从调委会人才库中抽选2名茶叶方面的专家,同时联动区公安分局民警介入调停 。调停员依照专业的规范评价出茶叶的多少钱 ,对《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国合同法》等法律法规启动详细解说和剖析。经过调停,双方当事人在思想和赔偿上做出了退让,矛盾因此得以化解。
服务基层
优化法律服务
法治扶贫,重点要优化法律服务,为攻克贫穷堡垒增添动能 。
征地拆迁 、农民工讨薪等矛盾纠纷 ,往往是基层人民群众最操心、最烦心、最揪心的事 ,甚至影响着一家一户 、一村一寨脱贫致富 。打造良好法治环境,让贫穷群众卸下包袱、切断穷根 ,正是公共法律服务的职能所在。
2020年5月2日,天全县仁义镇老场村村民罗某搭乘王某驾驶的超标电动车,从老场方向行至下村村道时,与对向行驶小型轿车的吴某会车时出现擦剐冲出路边,形成两车受损及罗某受伤的路途交通事故。
此事故经天全县公安局交警大队现场勘查、调查取证后认定:王某和吴某负事故的同等责任 ,受伤者罗某无责任。事故出现当日罗某被送至天全县人民医院治疗,6月12日病情好转出院 ,其间支出医疗费38865.39元系责任方吴某和王某垫支 。7月22日,经四川某司法鉴定所评定为10级伤残 。
之后 ,罗某亲属屡次找到保险公司 、驾驶人员 、车辆一切权人等多人协商赔偿事宜 ,多方未能就交通事故赔偿事宜达成协议,拟上诉。
在经济才干不支持的状况下,罗某经过设在村上的不要钱法律顾问电话向天全县法律援助中心开放了法律援助。
天全县法律援助中心了解到罗某的实践状况 ,经审查契合法律援助经济困难规范,又是乡村精准扶贫对象户后,以为不应让罗某因车祸重新返贫 ,应当积极为其提供法律援助。
城厢镇法律服务所法律任务者李述强代理了此案件。
2020年9月25日,经天全县人民法院调停中心调停,罗某在交强险范围内失掉赔偿56340元,商业险范围内失掉赔偿7070元,罗某丢弃对其他原告的诉讼恳求 。目前本案已实行终了,失掉处置 。
近年来 ,市司法局依据任务职责 ,突出法治扶贫职能优势 ,展开系列活动,以法治手腕实施精准扶贫 ,助力打赢脱贫攻坚战 。
凡是触及贫穷村、贫穷户案件,一概不做经济困难状况的实质性审查,全部予以法律援助 ,并实行“优先立案 、优先指派”……全市法律援助机构疏通法律援助绿色通道,简化农民工、贫穷群众等群体的法律援助案件的受理程序 ,加快操持 ,并充沛发扬“一小时法律援助服务圈”的网络优势 ,开放了法律援助咨询电话 ,随时接受贫穷群众求助。
在化解矛盾上,全市司法行政系统鼎力开展贫穷地域人民调停组织树立,健全完善贫穷乡村(社区)人民调停组织网络,贫穷村人民调停员每年至少轮训一次性,司法所人员每月至少一次性前往贫穷村展开门务指点。
在深化推进依法治市的进程中,我市经过律师事务所 、基层法律服务所与行政村(社区)结对,为村(社区)选派一名律师或基层法律服务任务者。每一名法律顾问不只要把群众急需的法律服务带到社会的神经末梢——村、社区,还把现代法控制念根植到群众心里。
村里经常有律师来 ,群众在处置触及合同 、土地等严重事务及邻里纠纷时就有了主心骨,不明白 、有疑问就去问律师 。
“律师提的意见和建议我们忧心 。”群众总是这样说。
村规民约
完善基层控制
2017年7月20日,《雅安市新村聚居点控制条例》(以下简称:《条例》)实施,标志着我市在运用法治手腕控制灾后重建新村聚居点方面走在了全国前列 。
《条例》的制定,坚持了以疑问为导向,针对新村聚居点控制中的重点难点疑问启动制度设计,处置了“谁来管 ,管什么 ,怎样管”的疑问;坚持了以引领为导向,充沛应用中央性法规的立法权限,发扬居民主体作用,设立自管委 ,成功新村聚居点的民主控制 、自我服务,推进新村聚居点控制任务有序展开 。
村规民约植根于乡土社会 ,凝聚着基层群众的共同品德、情感、精气和价值观念,具有较强的规范性和约束性,在成功自我教化、矛盾化解、移风易俗 、公同事务控制等方面发扬着关键作用 。
天全县始阳镇凤翔新民小区依据《条例》的有关规则,进一步修订完善了村民控制条约 ,将《条例》的刚性规则细化落实到条约中;雨城区八步镇李家村《李家村村规民约》将村规民约以顺口溜方式编成 ,让村民不但记得住,而且能了解;汉源县河南乡对等村从自建到自管,探索出一套行之有效的控制措施——让村民成为介入者、决策者 、制定者 ,不但做好聚居点里的卫生、治安控制等任务,还要引导村民开展产业……
在村规民约的共同遵守下 ,各个乡村正在一步步走向复兴。
“法律作为整个社会的共同底线和准绳 ,村规民约不只是对法律规则的有益补充 ,也是对法律制度的深刻化、地域性诠释。只要在法治框架内对村规民约予以不时完善,才干最大化彰显村规民约的性能和价值。”对此,市司法局相关担任人表示,片面推进依法治市的时代背景下 ,不时优化村规民约的法治化水平 ,是完善基层社会控制的肯定选择和有效途径。
本版稿件由本报记者 鲁妮娜 采写
图片由受访单位提供
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