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经济小县、生态大县,凭什么消薄?

来源:快收录编辑:休闲时间:2024-03-29 10:09:51

经济小县、生态大县,凭什么消薄?

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受访者供图

“常住人口平均34万,GDP平均128亿元,小县消薄中央普通公共预算支出平均7亿元 ,生态森林掩盖率平均75%” 。大县

一组数据可以勾勒出广东15个消薄类县(市)的经济基本画像。它们区分是小县消薄始兴 、新丰 、生态友好 、龙川 、连平、大埔、丰顺 、陆河、封开 、连州、阳山、连山、连南 、揭西、郁南。

关于这些人口小县、经济弱县 、生态大县而言,如何抢抓“百千万工程”实施这一严重机遇,发扬生态环境等方面的比拟优势 ,走出一条特征展开 、差异化展开路途  ,成为摆在他们面前的一道必答题。

各地的解题思绪不尽相反  ,但目的只需一个——下功夫补短板 、锻长板,在新一轮展开中放慢赶上、力争抢先。其中 ,陆河和连州率先取得全省“百千万工程”消薄类典型县席位 。

壮县域经济筋骨

纵观15个消薄类县(市) ,县域经济体量小无疑是以后最大的一块短板 。拥有全省18%的土空中积、4%的人口 ,仅发明了1.5%的GDP和0.8%的普通公共预算支出。

2022年 ,消薄类县(市)的GDP均值仅128亿元,不及全省57个县域均值的一半。其中连山、连南、新丰3地的GDP低于100亿元;连平、大埔 、始兴、陆河、丰顺 、友好、郁南、阳山介于100亿元至150亿元之间;封开、龙川 、连州处于150亿元至200亿元之间;揭西则是GDP总量逾越200亿元的“独苗” 。

“消县域经济的薄”也成了各地高质量展开的第一要务 。

地处两广之交的封开,是“西江走廊”经济区域的关键组成部分 。在消薄类县(市)中,封开经济基础较好 ,2022年GDP为170亿元,位列第4;普通公共预算支出高达26.22亿元 ,位居第1 。

“百千万工程”实施以来,封开立足通常,提出了“奋力打造全省山区高质量展开现范县”的目的 。

争当示范,封开的底气何来 ,着力点在哪?答案在建材 。作为大湾区绿色建材产业的关键基地 ,封开矿产资源富集 ,已探明矿产33种,矿区102处,花岗岩、石灰石、铜钼、黄金等矿产储量丰厚 ,资源禀赋优势清楚。

封开县大排矿建材项目(肇庆市“百千万”指挥办供图)

封开县大排矿建材项目(肇庆市“百千万”指挥办供图)

依托现有矿产资源和西江“黄金水道”,封开成功引进了华润 、海螺、中能建等一批大型企业 ,培育出了绿色建材这一主导产业。据统计,去年封开该产业成功总产值65亿元。

驱车行驶在封开境内,时不时就能看到 ,崇山峻岭之间 ,一条条架在空中的传送带像血管一样,源源不时将矿产或水泥保送至各建材消费基地或货运码头 。

封开县长岗镇华润水泥码头(肇庆市“百千万”指挥办供图)

封开县长岗镇华润水泥码头(肇庆市“百千万”指挥办供图)

为推进绿色建材产业进一步集聚成势 ,做大做强县域经济,往年以来,封开鼎力推进大湾区绿色建材产业园树立,首期规划用地约1.5万亩 ,规划规划传统绿色建材产业、新型绿色建材产业 、临港物流产业等5个组团 ,已建成面积约0.3万亩,方案投资24亿元的疏港小道等5个基础设备正在有序推进 。

同时,封开还成立了以县委关键指点为产业链招商链主的绿色建材产业义务专班 ,经过县 、镇、村协同联动推进全员招商,继续强龙头 、建链条、聚集群,估量往年建材产业年产值可达80亿元,5年内抵达150亿元 。正如该县关键指点在接受媒体采访时表示,“我们要把矿产资源用好用到极致,把建材产业打构成强县的中心支柱。”

地处粤东山区的陆河,是我省首批“百千万工程”消薄类典型县。

作为典型县 ,陆河胜在潜力  :GDP增速延续三年跑赢全省;过去5年 ,陆河的固定资产投资均坚持了10%以上的增速  ,工业投资则延续2年坚持超高速增长,区分为90.7%、122.7% 。

陆河是我省首批“百千万工程”消薄类典型县
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陆河是我省首批“百千万工程”消薄类典型县 。

从产业基础来看 ,陆河县域经济的关键载体——陆河高新区现有入驻企业95家 ,累计产值约600亿元,创税约8亿元 ,构成了以新动力、新资料、高端装备制造 、食品加工为主导的产业展开体系 。

往年以来,陆河积极承接珠三角产业转移落地项目16个,投资额超42亿元 ,重点以比亚迪为“链主”引进震雄、固德等一批总投资超10亿元项目落地。在这些大项目的拉动下,前三季度 ,陆河经济运转良好  ,GDP同比增长8.3%,规模以上工业介入值同比增长32.1% 。

粤北的龙川,地处东江和韩江抢先 ,是消薄类县(市)中常住人口最多的县域。往年以来 ,龙川聚焦电子信息 、修建工业 、应急与节能 、先进资料 、现代轻工纺织“4+1”主导产业 ,结实树立“企业为尊 、项目为王”的展开理念,不时优化营商环境,以更优服务助推项目树立的提速、提质 ,继续推进县域经济高质量展开。

深秋时节 ,走进深圳宝安(龙川)产业转移工业园,修建工地塔吊长臂挥舞 ,施工车辆往来穿越 ,一批严重项目加紧树立;消费车间机器轰鸣,众多企业开足马力赶制定单……

深圳宝安(龙川)产业转移工业园(龙川县“百千万”指挥办供图)

深圳宝安(龙川)产业转移工业园(龙川县“百千万”指挥办供图)

工业园区是龙川经济高质量展开的“主战场”。数据显示 :深圳宝安(龙川)产业转移工业园现有投产企业107家、在建6家 、筹建15家 ,其中上规45家,国度高新技术企业34家 ,合同投资总额近300亿元 ,主导产业企业107家,产业集聚率达84%。往年前三季度  ,深圳宝安(龙川)产业转移工业园产值79.32亿元,同比增长25.6% 。

为做大做强县域经济,龙川还创新搭建“双向飞地”方式平台 ,在深圳宝安区树立“反向飞地”龙宝科创中心,同时按工业上楼的规划思绪 ,在龙川高铁新城树立超10万平方米的规范厂房,为宝安转移企业提供拎包入驻服务,共同搭建两地探求产业转移、产业共建的关键展现窗口和交流 、承接平台,产业协同展开进入新阶段。

消承载才干之薄

县城是县域经济展开的关键载体  。这个载体 ,既是基础设备载体,也是产业展开载体 ,还是环境改善载体 ,归根终究是群众消费、生活的载体 。

总体而言 ,消薄类县(市)中不少县城的市政设备不完善 ,公共服务供应缺乏、质量不高 ,与城乡居民的美妙生活要求相比存在一定差距。

从最直观的常住人口城镇化率来看 ,消薄类县(市)的平均值是43%,远低于全国的65%和全省的74% 。15个县(市)中仅有丰顺 、陆河 、新丰逾越50%;友好、连平、揭西均低于40% 。

县域内住院率是反映县域医疗卫生机构服务才干的关键目的 。依据广东省卫生安康委员会事务中心发布的《2022年广东省县域内住院率剖析》显示 ,全省57个县(市)县域内住院率为85%,有1/3的消薄类县(市)低于这一水平。

从每千人拥有医疗卫生机构床位数的状况来看 ,15个消薄类县(市)中 ,有8个县域该项目的低于全省4.8张床位的水平 ,其中连南缺乏4张 。在一定水平上反映出,这些县域的医疗资源供应才干和医疗服务的可及性存在短板 。

高质量展开,民生福祉为大。为优化县城承载才干 ,陆河着力处置“救治在路上”“拥堵在路上”“求学在路上”等民生难题。抓住省人民医院帮扶契机 ,陆河在汕尾市率先建成国度级卒中中心 、省级胸痛中心 ,目前心脑病患大部分能在本地及时诊疗 。往年该县中医院正式启用 ,年底将投用县精气专科 、传染病两个医院,在保证“大病不出县”的同时 ,掌握省卫健委对口援助契机,谋划打造区域医疗中心,辐射周边县市 。

往年以来,陆河启动路途攻坚执行 ,进一步拉开县城骨架  ,打通了建县以来想打通而没有打通的陆河小道北段一期,树立路丰田段等“卡脖子”路段 ,年底前将贯串陆河小道北段二期 ,有效缓解群众出行难题。同时,投入8个亿启动教育补长工程 ,估量将为全县新增8000多个学位 。

陆河县着力优化县城承载才干(陆河县“百千万”指挥办供图)

陆河县着力优化县城承载才干(陆河县“百千万”指挥办供图)

同为省“百千万工程”消薄类典型县的连州也专注擦亮高质量展开的“民生底色” ,惠泽宽广群众。近年来 ,连州开启严密型县域医共体树立,成立医疗总院分歧控制19个成员单位 ,以信息化助推医共体资源共享 、业务联动展开,优化基层医疗卫生服务才干 ,实践处置百姓看病远、看病难 、看病贵疑问 。

连州县城全景(连州市“百千万”指挥办供图 曾亮超摄)

连州县城全景(连州市“百千万”指挥办供图 曾亮超摄)

经过几年探求 ,山区医共体树立曾经构成了一套有效的连州阅历。近3年县域平均住院率达93.7%,居全省前列,基本成功“大病不出县”;每千人口医疗机构床位数高达6.55张 ,远高于全省平均水平 。

连州市医疗总院宣传语(连州市“百千万”指挥办供图 曾亮超摄)

连州市医疗总院宣传语(连州市“百千万”指挥办供图 曾亮超摄)

医共体守护群众生命安康  ,教育提质增效培育栋梁人才。去年 ,连州启动城西城北新区开发教育配套工程 ,成功16所乡镇学校(幼儿园)的修缮改造 ,新增优质学位1530个 。

关于丰顺县外出的游子和乡贤而言,“老家县城正在背着我偷偷展开”这句话十分契合他们每一次性性回乡时的心境 。

丰顺县城配套设备逐渐完善(丰顺县“百千万”指挥办供图)

丰顺县城配套设备逐渐完善(丰顺县“百千万”指挥办供图)

丰顺县常住人口约50万,城镇化率接近55%  ,在消薄类县(市)中位居首位  。近年来 ,丰顺深化推进以县城为关键载体的新型城镇化树立 ,其中首要义务就是城市提质扩容,介入高水平公共服务供应  ,打造独具客潮风韵、性能完善的质量县城。

如今 ,俯瞰丰顺县城区 ,总投资20多亿元的县城老城区片区改造  、榕江北河两岸亲水公园树立及水环境综合控制和206 、235国道穿城段综合优化等一批城市提质扩容项目初显成效 ,坚真文体中心放慢树立 ,城市配套设备不时完善 ,综合承载力片面优化 。

丰顺县城俯瞰图(丰顺县“百千万”指挥办供图)

丰顺县城俯瞰图(丰顺县“百千万”指挥办供图)

做好“土特产”文章

往年10月,省委书记黄坤明在清远“三连一阳”地域展开专题调研时强调 ,要着力推进农业高质高效展开 ,严密对接湾区大市场做好“土特产”文章 ,放慢农业全产业链展开,孵化更多百亿元级、千亿元级现代农业产业集群。

关于消薄类县(市)而言 ,农业产业规模小 、链条短是急需消弭的短板和单薄环节,也是其特征展开  、差异化展开的潜力板 。

每天清晨,河源市友好县贝墩镇的腐竹消费车间里如火如荼 ,工人们戴着口罩忙碌在消费岗位上,历经选豆、脱壳 、洗豆 、浸豆、打浆等十几道工序,一粒粒金黄丰满的黄豆在特征工艺加持下 ,成为厚实、鲜甜且富有韧劲的可口腐竹 。其中部分会送到广州、深圳等城市的大型商超,部分会走出国门 ,抵达西北亚消费者的餐桌  。

关于友好而言 ,腐竹消费是延续了六百多年的传统行当  。不时以来 ,外地都有不少村民在家里支起数口铁锅制造腐竹售卖。但家庭作坊式的消费方式最突出的疑问就是产能缺乏 、缺少品牌、难以走出去等  。

友好腐竹

友好腐竹

近年来 ,友好县聚焦产业兴隆目的 ,扎实推进产业兴县执行,以树立腐竹省级现代农业产业园为抓手,瞄准二产带一产促三产,初步构成了大豆种植 、腐竹精深加工 、贸易流通、休闲文明旅游无机融合的展开格式,成功打响了友好腐竹品牌。这一传统行业因此迎来了高质量展开的“春天” 。

截至目前,友好曾经成为了广东最大的腐竹消费基地之一 ,拥有630条腐竹消费线 ,有278家从事腐竹加工、销售的企业和家庭工场  ,年产腐竹约1.55万吨,年产值约5.2亿元 。友好腐竹正从“小特产”逐渐长成“大产业”。

工人正在车间制造腐竹

工人正在车间制造腐竹

散步陆河乡村  ,随处可见青梅挂满枝头 。作为中国青梅之乡,陆河县的青梅种植历史悠久,是国度天文标志保养产品 。

近年来,陆河立足“绿水青山就是金山银山”展开理念 ,经过提高生态产质量量 、提高产业竞争才干 、精准打造生态景区等方式 ,充沛挖掘陆河青梅产业展开、生态旅游内在潜力 ,实施“青梅+旅游”特征展开方式 ,量体裁衣助力陆河成功高质量展开 。

陆河是中国青梅之乡

陆河是中国青梅之乡

坐落在陆河县水唇镇螺洞村的“世外梅园景区”种有青梅上万亩,是粤东地域最大的连片梅园。每逢大寒前后 ,上万亩梅花争妍怒放 ,幽香飘远,大为壮观 ,各地游客纷至沓来 ,最高峰时全村一年应付游客超25万人次 ,旅游总支出超350万元 。

这是陆河县强化一产“接二连三” ,做好“农头工尾”文章的缩影。近年来 ,陆河以打造青梅、油柑 、茶叶  、沉香等乡村特征产业为支撑,延伸展开农产品精深加工  ,探求推行“协作社+基地+农户”方式 ,引导村民以土地 、资金 、技术等要素折算入股,创立了青梅、油柑 、茶叶等3个省、市级产业园 ,培育了一批叫得响 、卖得好的优质农产品品牌。

产业链的更新和完善 ,也大大带动了外地农民的种植热情。截至目前 ,陆河全县青梅种植面积抵达12万亩 ,年产量约2万吨 ,综合产值约10亿元,初步构成了青梅种植 、加工收储 、科技创新 、物流集散、电商销售、休闲旅游于一体的青梅产业链。陆河青梅已然成为了致富果 。

清远连州围绕“短命水 、富硒米  、香腊味、甜菜心 、水晶梨”五大农业产业,不时做好优质“土特产”文章 ,以此狠抓“百千万工程”的贯彻落实。

连州菜心(连州市“百千万”指挥办供图 黄津摄)

连州菜心(连州市“百千万”指挥办供图 黄津摄)

去年以来,连州把打造连州菜心百亿产业作为大事来抓,将连州菜心产业展开归入农产品“12221”市场体系重点推进项目 ,积极推进产区与销区“双区”树立;构建“基地+公司”运营方式  ,开拓销区市场 ,树立良性的连州菜心主产地和主销区协作对接机制;以市委书记和市长的名义收回品鉴连州菜心的约请,大大提高了连州菜心品牌度 、声誉度。

品牌打响了 ,成效显而易见。2022年 ,连州菜心种植面积扩至8万亩 ,产值12亿元 ,带动常住人口人均增收1600元,有效推进了产业复兴、农民致富和中央展开  。

小道至简、实干为要 。15个消薄类县(市)以妥协姿态抢时期 、抢机遇 ,疗养生息补齐短板 、消弭弱项,推进高质量展开效果更多更公允惠及人民。

展望未来,典型县将如何出招破局?谁将率先成功消薄?让我们拭目以待!

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【谋划】严亮 洪继宇 王伟正

【记者】段凤桂

【来源】南边乡村报

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